Преступление и Кубанский чернозём: практика по махинациям от КубГУ

Вы когда-нибудь отдавали незнакомому человеку собственную вещь задаром? А может, ещё и просили после этого взять ваши деньги? На Кубани придумали новый тип товарно-денежных отношений — продажа за ваш счёт.

Земельный участок, расположенный в Карасунском административном округе, площадью 35.000 кв.м. был оформлен в федеральную собственность и предоставлен КубГУ в бессрочное пользование для строительства зданий учебного комплекса и жилых домов для профессорско-преподавательского состава — указано в постановлении главы администрации Краснодара от 18 декабря 1995 года № 1719.

В 2011 году в результате инициированного раздела земельный участок сократился на 10.580 кв.м. по неизвестным причинам. Из него были образованы два пространства с кадастровыми номерами 23:43:0402016:221 и 23:43:0402016:220.

Первый участок площадью 10.552 кв.м. был передан из пользования КубГУ и федеральной собственности в муниципальную для строительства школы. Необходимость наличия нового образовательного учреждения возникла из-за переполненности гимназии № 44 в связи с тем, что строительная компания, почитаемая администрацией Краснодарского края, незаконно застроила территорию местного хлопчато-бумажного комбината. Следовательно, одни застройщики вынуждены самостоятельно развивать социальную инфраструктуру, выделяя гектары дорогостоящей земли и теряя прибыль, а другим помощь оказывается администрацией за счёт земли КубГУ. Несмотря на необоснованное создание преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам, органы прокуратуры Кубани не считают это коррупцией.

Второй земельный участок площадью 13.869 кв.м. по сей день является государственной собственностью, использующейся КубГУ для строительства учебного комплекса и жилых домов для профессорско-преподавательского состава. Однако активные граждане уже успели построить на этой территории гаражи, и некоторые из них даже были узаконены Советским районным судом Краснодара. Спустя время Арбитражный суд Краснодарского края вынес отказ гражданам, объединившимся в гаражный кооператив, в праве на земельный участок. Законность судебного акта подтверждена определением Верховного суда России.

Также КубГУ владел ещё и третьим участком площадью 7.588 кв.м. для строительства многоэтажных домов. Он находился в постоянном пользовании, но руководство университета обратилось в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея для аренды. 16 января 2008 года управление (арендодатель) и университет (арендатор) заключили договор аренды № 7700000827 на срок с 3 декабря 2007 года по 3 декабря 2017 года. Эту информацию подтвердил проректор КубГУ по административно-хозяйственной работе, капитальному ремонту и строительству в ответ на официальный запрос сетевого издания «За Краснодар» от 23 августа 2022 года.

По договору от 1 декабря 2016 года, КубГУ добровольно передал права и обязанности арендатора обществу с ограниченной ответственностью «КраснодарСтройЦентр».

Неизвестно, в каких целях земельный участок, находящийся в бессрочном пользовании КубГУ, был оформлен администрацией в аренду. Затем на основании анонимного оценщика последовала переуступка права аренды без проведения конкурса, который мог бы увеличить стоимость сделки. Это принесло пользу исключительно частной строительной организации, но никак не государству. Установить размер компенсации невозможно: руководство университета определяет эти сведения как коммерческую тайну.

Однако по закону университет не имел возможности переуступить право постоянного бессрочного пользования. Уже 27 января 2017 года МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея и ООО «КраснодарСтройЦентр» подписали дополнительное соглашение к договору № 7700000827 от 16 января 2008 года, продлив срок до 3 декабря 2020 года. Годовая арендная плата была установлена в размере 2.297.414 рублей 30 копеек в 2016 году.

6 апреля 2018 года индивидуальный предприниматель Ханджян А.Р. принял права и обязанности арендатора по договору № 7700000827 от ООО «КраснодарСтройЦентр». Спустя месяц, 10 мая 2018 года, Ханджян передал права и обязанности ООО «СЗ Неопроект».

Однако 19 апреля 2018 года МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО «КраснодарСтройЦентр» о признании недействительным дополнительного соглашения от 27 января 2017 года к договору от 16 января 2008 года. Требования МТУ возникли из-за нарушения порядка заключения дополнительного соглашения, а именно продления срока действия договора в обход публичных процедур и неверного расчёта годового размера арендной платы за 2016 год.

19 октября 2017 года ООО «КраснодарСтройЦентр» получило разрешение на строительство «Многоэтажного жилого комплекса со встроенными помещениями и подземной парковкой» на основании спорного дополнительного соглашения. По неизвестным причинам его подлинность не была проверена Департаментом архитектуры и градостроительства. Далее, в связи с передачей прав на земельный участок, ДАиГ изменил наименование застройщика в разрешении на строительство — ООО «СЗ Неопроект» указано в разрешении от 5 июня 2018 года.

Просьба о безвозмездной передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную возникла у мэрии Краснодара лишь из-за желания помочь застройщику. 27 марта 2018 года земельный участок с кадастровым номером 23:43:0402016:13 был передан в муниципальную собственность на основании распоряжения управления Росимущества.

18 апреля 2018 года права арендодателя по договору перешли к администрации муниципального образования г. Краснодар.

В итоге, пока уполномоченные должностные лица создавали видимость бурной деятельности по защите государственных интересов, строительство ЖК «Айвазовский» уже шло. Городские чиновники предусмотрительно не отменяли разрешение на его строительство и не высказывали возражений к договору аренды относительно заключения спорного дополнительного соглашения от 27 января 2017 года.

13 февраля 2020 года судья Арбитражного суда Краснодарского края Олеся Кирий вынесла решение передать земельный участок с кадастровым номером 23:430402016:13 для завершения строительства жилого комплекса «Айвазовский» в аренду ООО «СЗ Неопроект» без проведения торгов. МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея инициировало процедуру обжалования решения суда в кассационной инстанции, однако не успело в срок.

Итак, строительство жилого комплекса осуществлялось, квартиры продавались участникам долевого строительства и деньги находились на счетах коммерсантов. Однако после выдачи разрешения на строительство ЖК в 2018 году у администрации Краснодарского края возникли претензии к проекту, прошедшему экспертизу. Чиновникам понадобилось дополнительное обеспечение различной инфраструктурой.

Для выполнения требований администрации «Неопроекут» требовалось использовать смежный земельный участок площадью 7.019 кв.м. с целью благоустройства территории. Он был выкуплен у Сукиясян Карины Сафарбиевны 10 мая 2018 года — в день оформления переуступки прав на основной земельный участок под строительство жилого комплекса. Вероятно, часть этого участка когда-то входила в число 35.000 кв. метров, предоставленных КубГУ в 1995 году, но не была оформлена. Возникновение права собственности гражданки Сукиясян К.С. на указанный земельный участок находится в процессе исследования.

Необходимо отметить, что Сукиясян Мушех Авагимович выступал партнёром по строительным проектам АВА групп AVA GROUP — бывший директор ООО «АльфаСтройКомплекс». Более того, это общество расположено в здании, в котором зарегистрировано ООО «Гефест» — его учредителем является предприниматель Ханджян А.Р.

Наконец, что же стало инструментом для изъятия земельного участка из бессрочного пользования университета и государственной собственности?

Согласно результатам проверки прокуратуры Карасунского административного округа, неустановленные лица сфальсифицировали документ, а именно дополнительное соглашение, представляющее собой предмет судебного разбирательства. Эту информацию удалось найти сетевому изданию «За Краснодар» в постановлении Арбитражного суда Северокавказского округа от 1 сентября 2020 года по делу А32-14839/2018.

В результате мошенничества государству и обществу был нанесён ущерб в особо крупном размере в виде утраченной возможности реализации государством или муниципалитетом земельного участка общей площадью 7.588 кв.м., предназначенного для строительства многоэтажных жилых домов. Минимальное недополучение государства составляет 100 млн рублей.

ООО «КраснодарСтройЦентр» стало основным бенефициаром от использования поддельного дополнительного соглашения к договору аренды. Оно на коммерческой основе переступило право аренды другому юридическому лицу — ООО «СЗ Неопроект», принадлежавшему Борису Юнанову через ООО «Смарт девелопмент», ООО «Неоактив» и ООО «Элиас групп». Он является депутатом ЗСКК с сентября 2022 года и членом фракции Партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании Краснодарского края.

В настоящее время ООО «СЗ Неопроект» уже завершило строительство ЖК «Айвазовский». Жилой комплекс введён в эксплуатацию, все квартиры распроданы. Однако вопрос подделки документа остаётся открытым: личности мошенников не установлены, поэтому неизвестно, когда и кем будет оплачен участок.

Автор: Александра Шитова